2025年3月13日，生态环境部发布《关于进一步优化机动车环境监管的意见（征求意见稿）》(以下简称：《意见》)，该《意见》以强化机动车环境监管、污染治理为核心，旨在营造公平竞争的市场环境，推动环境空气质量持续改善。
《意见》指出，当前机动车污染排放对大气质量影响凸显，已成为城市大气污染的重要来源。因此，需坚持问题导向、重点治理，包容审慎、宽严相济，协同监管、数智治理的原则，围绕机动车特别是货车排放领域问题，落实车辆生产、所有、使用、服务等各方责任，发挥科技赋能和部门协同优势，提高管理精准性和高效性，推动合规达标和污染减排，助力空气质量持续改善。
《意见》针对机动车，尤其是货车排放问题，提出了多项新措施，包括货车差异化检验制度、AI数字赋能提升排放监管数智化能力以及加强机动车排放召回管理。
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我国实施机动车排放年检及维修制度（I/M），以此保障车辆销售后排放达标及在用符合性。I/M制度是指依法对在用汽车排放进行定期检验、监督抽测和维护修理，使汽车排放符合相关标准要求的管理制度。通俗地讲，就是对超标排放的汽车实施强制维修，保持在用汽车生命周期内自身排放控制能力，使其符合排放标准的污染防治制度。
此次《意见》中提到了试行货车差异化定期排放检验制度。主管部门的核心思路是“宽严相济”。自重型车国六全面实施以来，远程监控成为重要的监管执法手段，也保障了重型车的在用符合性和持续排放合规。针对货车差异化的排放检验制度是指，对于 3.5 吨以上的柴油货车，若配置远程排放管理车载终端并按要求向生态环境主管部门报送相关排放数据，且在年度检验周期内车载终端运行传输正常且稳定达标，省级生态环境部门可以免于当期上线排放检验。据测算，此项差异化的货车排放检验制度将为货车使用者降低排放检验的费用，同时也将最大化释放远程监控的功用，切实将远程监控作为执法和合规判定工具。
在刚刚过去的两会上，“人工智能”“大模型”“DeepSeek”成为热议话题，生态环境从业者也多次提到“坚持精准、科学、依法治污”。生态环境部大气环境司司长李天威近日在新闻发布会上提出“推动重型货车退四，治五，管六，推新”，其中管六就是要强化国六货车的智慧化监管。
《意见》指出，要充分运用大数据、人工智能、区块链等技术手段，完善机动车排放检验机构监管平台和货车监管平台，建立 AI 分析模型，精准识别机构弄虚作假、货车弄虚作假和超标排放等违法问题，溯源超标车辆相关生产企业和机构。同时，加强机动车和排放检验机构的监管、执法能力建设，管理、执法、技术支撑等部门协同配合，科学配置 OBD诊断仪、尾气检测仪、工业内窥镜等专业设备，加快机动车氮氧化物快速检测设备和遥感监测技术方法研发。
《意见》还将强化完善机动车 OBD 系统功能，指导机动车生产企业完善 OBD 防刷写和防篡改、污染控制装置破坏或拆除报警提示等功能。鼓励生产企业为 OBD 被刷写和破坏拆除污染控制装置的车辆提供维修恢复服务，采取措施防止车辆 OBD 等核心控制数据泄露，避免用于非法刷写。
《意见》明确要加强机动车排放召回管理。据生态环境部大气司发布的数据，2024全年，对7家车企13个车型的车辆开展了排放召回，涉及问题车辆28万辆。
随着此次《意见》的征求意见，环境主管部门将强化机动车生产企业环保主体责任，督促生产企业依法报送排放零部件故障维修、技术服务通报等信息。鼓励生产企业根据车辆质保、维修、远程监控等信息加强货车排放缺陷分析，对存在不合理或超标排放、控制系统防篡改功能缺失、污染控制装置拆除破坏后提示报警功能缺失等缺陷的车辆主动召回。
此外，将建立机动车排放召回管理系统，综合利用报送信息、定期检验、遥感监测、路检路查、黑烟抓拍、远程在线等数据，分析统计存在集中超标或违法问题的车型信息，筛查缺陷车型线索，推动生产企业实施排放召回。
来源：商用汽车 / 作者：常青
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